La OIT adopta una histórica norma del trabajo para hacer frente a la economía informal
104ª Conferencia Internacional del Trabajo
12 de junio de 2015
GINEBRA (OIT Noticias) – La
Organización Internacional del Trabajo (OIT) adoptó una nueva norma
internacional del trabajo que servirá
para apoyar los esfuerzos por ayudar a cientos de millones de trabajadores y
unidades económicas a pasar de la informalidad a la economía formal.
Se estima que más de la mitad de la
fuerza laboral del mundo está atrapada en la economía informal, la cual se
caracteriza por la denegación de los derechos en el trabajo, la falta de
oportunidades de empleo de calidad, así como por baja productividad, una
protección social inadecuada y un diálogo social deficiente, lo cual al mismo
tiempo es un obstáculo para el desarrollo de empresas sostenibles.
La nueva Recomendación reconoce que la
mayoría de las personas que entran en la economía informal no lo hace por
elección sino por falta de oportunidades en la economía formal, y por no
disponer de otros medios de subsistencia.
La Recomendación – la primera norma
internacional del trabajo dirigida específicamente a luchar contra la economía
informal – fue adoptada por 484 votos a favor y recibió un apoyo extraordinario
por parte de los mandantes tripartitos de la OIT.
La nueva norma del trabajo propone
estrategias y orientaciones prácticas sobre las políticas y las medidas que
pueden facilitar la transición de la economía informal hacia la economía
formal.
El voto de la Conferencia
Internacional del Trabajo es considerado
como un paso decisivo para ayudar a los países a establecer las medidas
dirigidas a promover la creación de trabajo decente y empresas sostenibles en
la economía formal.
«Durante estos años hemos visto que
hay un consenso cada vez mayor entre gobiernos, trabajadores y empleadores
sobre la necesidad de generar empleo formal para aquellos que están en la
informalidad. Sabemos que no es fácil, estos procesos son complicados y
requieren de tiempo, pero el gran valor de esta Recomendación es que ahora
tenemos un instrumento internacional con directrices para que los Estados
miembros puedan conseguirlo”, dijo el Director General de la OIT, Guy Ryder.
“No se trata sólo de adoptar una
recomendación, lo importante es ponerla en práctica”, agregó.
La Recomendación reviste una gran
importancia para todos aquellos que se interesan en el desarrollo inclusivo, la
erradicación de la pobreza, la reducción de las desigualdades y quienes dan
prioridad al objetivo de trabajo decente para todos en el contexto de la nueva
agenda de desarrollo para después de 2015.
Objetivos
La nueva norma internacional
proporciona orientación a los Estados miembros para:
facilitar la transición de los
trabajadores y las unidades económicas de la economía informal a la formal y, a
la vez, respetar los derechos fundamentales de los trabajadores y garantizar
oportunidades de seguridad en los ingresos, medios de subsistencia y desarrollo
empresarial; promover la creación, preservación y
sostenibilidad de empleos decentes en la economía formal y la coherencia de las
políticas macro económicas, de empleo, de protección social y otras políticas
sociales, y prevenir la informalización de los
empleos de la economía formal.
La Recomendación ofrece orientación
para la acción bajo la forma de 12 principios rectores. Fue formulada a partir
de experiencias exitosas y buenas prácticas de diversos países. Tiene en cuenta
la diversidad de las situaciones nacionales y ofrece múltiples enfoques
conservando su pertinencia universal.
La extensión de la informalidad
La adopción de esta Recomendación
constituye un evento histórico para el mundo del trabajo, ya que apunta hacia
el objetivo trazado por numerosos países para lograr efectivamente la
transición a la formalidad. Proporciona directrices concretas sobre los múltiples
caminos para alcanzar el trabajo decente y los principios y derechos
fundamentales en el trabajo para quienes operan en la economía informal.
“La nueva Recomendación es un paso
significativo para hacer emerger la economía gris de las sombras. Contribuirá a
transformar la economía informal, que ha sido predominante en los países en
desarrollo. Lo que es aún más importante, facilitará la transición de millones
de trabajadores empleados en la economía informal; promoverá la creación de
empleos y evitará una nueva informalización”, declaró Virgil Seafield,
Presidente de la Comisión de la CIT sobre la transición de la economía informal
a la economía formal y Director General de servicios de inspección y
cumplimiento de los derechos en el Ministerio de Trabajo de Sudáfrica.
En algunas regiones en desarrollo, de
45 a 90 por ciento de los trabajadores están ocupados en la economía informal.
En lo que se refiere a las pequeñas y medianas empresas que emplean entre 10 y
250 personas, hasta 90 por ciento son informales.
El porcentaje de mujeres en empleo
informal es más alto que el de los hombres en la mayoría de los países y otros
grupos vulnerables, como los jóvenes, las minorías étnicas, las personas
mayores y las personas con discapacidad también están sobrerepresentados en la
economía informal.
La adopción de la Recomendación llega
cuando la CIT se dispone a clausurar su 104.a reunión, donde una vez más los
representantes de gobiernos, trabajadores y empleadores trabajaron juntos para
discutir y avanzar sobre cuestiones fundamentales del mundo del trabajo. empleo informal, recomendaciones de la
OIT, economía informal, Conferencia Internacional del Trabajo
http://www.ilo.org/ilc/ILCSessions/104/media-centre/news/WCMS_375640/lang--es/index.htm
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